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【時間:2025-5-12】 |
爲全面推動我市電子信息産業發展,全力打造京津冀區域具有重要影響力的電子信息産業聚集地,根據《河北省新一代信息技術産業發展“十四五”規劃》《加快建設數字河北行動方案(2023—2027年)》等文件精神,結合廊坊市實際,特制定本規劃。 一、基礎與條件 (一)發展基礎 “十四五”期間,我市將電子信息産業作爲推進新型工業化、建設製造强市的重要抓手,電子信息産業主營業務收入邁過600億元大關,實現穩定發展,形成了新型顯示、人工智能、大數據、行業電子等具有區域優勢的産業鏈,爲把我市電子信息産業打造爲戰略性支柱産業奠定了基礎。 1.産業發展整體提升。一是産業規模穩步增長。2023年,我市電子信息産業實現主營業務收入618.73億元,位居全省第二,同比增長7.02%;實現利潤總額15.92億元,同比增長9.18%。其中,電子信息製造業企業153家,實現主營業務收入318.78億元,同比增長5.02%;軟件與信息服務企業44家,實現主營業務收入299.95億元,同比增長9.24%。我市信息技術和人工智能産業集群入選河北省首批重點支持的戰略性新興産業集群之一。二是産業鏈初步形成。新型顯示産業初具規模。“發光材料-柔性屏/折叠屏-顯示模組-智能終端”新型顯示産業鏈初步形成,固安新型顯示産業集群獲批“國家火炬特色産業基地”。我市已建成一批大型、超大型數據中心,在用通用算力6600PFLOPS,可爲京津雄三地實時在綫提供互聯網數據傳輸、存儲、處理服務。根據工信部調研數據,截至2023年底,我市城市算力分指數位列全國第一。我市率先在全省出臺《支持人工智能産業發展十三條措施》,引入多家業界知名企業,推動數據中心向智算中心轉型升級,在用智能算力8559PFLOPS,河北人工智能計算中心公共算力100PFLOPS投入使用,産業生態初步形成。三是産業集聚雛形初顯。形成以廊坊開發區、燕郊高新區、固安高新區爲主要産業聚集區的發展格局,廊坊開發區、三河市、固安縣電子信息産業總體規模達到全市85%。廊坊開發區在大數據、雲服務、人工智能、産業互聯網領域持續發力,初步形成大數據領域産業集聚。燕郊高新區初步形成以光電子材料、新型電子元器件、儀器設備製造爲特色的産業集聚。固安高新區發展屏幕面板及模組、基礎材料、顯示終端等重點環節,初步形成上中下游産業協同的新型顯示産業鏈。我市算力産業依托現有産業基礎和算力底座,集聚二十余家行業應用服務和解决方案提供商,産業聯合發展生態加快構建。 2.科技創新作用顯現。一是創新平臺建設取得實效。采取政府支持、企業主辦、企校合辦等多種形式,合理布局、科學規劃,全力建設貫通創新鏈、銜接産業鏈的新型創新平臺。我市已建成省級創新平臺234家,國家級創新平臺9家,各級創新平臺已成爲區域技術創新源頭和産業創新高地。二是科研成果承接取得進展。深入貫徹落實京津冀協同發展戰略,分析京津冀區域主導産業布局,堅持補位發展、協同發展。主動借力京津兩地研發資源,與京津高校院所共建研發平臺105家;累計在研項目1347項,形成技術標準160項,授權發明專利654項,轉移轉讓科技成果1171項;累計引進人才和創新團隊3140個,帶動就業近萬人。三是科技人才引育得到突破。深化“廊才工程”,出臺廊坊市“人才十條”措施,彙聚科技創新人才。推進院士工作站、院士合作重點單位、引才引智示範基地等人才載體建設,引進培育“高精尖缺”人才,累計建設國際科技合作基地31家,省級引才引智示範基地和引智工作站6家,院士工作站和院士合作重點單位13家。依托76個企業科技特派團和固安産業特派團開展入企對接400餘次,攻克關鍵核心技術73項,完成科技成果轉化89項。 3.數字化轉型深入推進。加快推進傳統企業“智改數轉”,支持産業集群中小企業面向單個或多個製造環節提煉關鍵需求進行試點,探索數字化轉型路徑,遴選一批可複製、可推廣的數字化智能化優秀場景,進一步推進新一代信息技術在重點企業和産業集群應用。優化調整企業上雲供給資源池,引導雲服務商優化雲産品和雲服務,引導企業加快上雲步伐,推行新型生産方式,促進企業降本、提質、增效。2023年推動企業上雲約800家,累計7238家。獲評市級以上數字化車間75家,培育省級工業互聯網創新發展重點項目61個、試點項目23個,國家新一代信息技術與製造業融合試點2個。持續推進智能試點示範推廣行動,全市124家重點企業實現智能製造診斷全覆蓋。 (二)存在問題 1.産業鏈發展水平不高。電子信息産業總體規模偏小,增速較慢;存量市場主體和産能存在外遷趨勢,近年整體産值有所下降。尚未形成産業集群,企業上下游本地配套率較低。各縣(市、區)電子信息産業布局不清晰,縣域間及與京津地區産業鏈協同效應還未有效形成。 2.企業發展層次相對較低。多數企業處于産業價值鏈低端,技術含量低、附加值不高,在産業價值鏈“垂直分工”中,所處層次較低、研發能力較弱,以原料加工和裝配業務爲主的企業占比較高,影響産業整體收入和盈利水平。 3.産業資源要素支撑不强。高層次技術人才缺乏,中高端人才數量不足,對于京津高校資源利用不充分;創新平臺覆蓋率與使用率不高,平臺建設仍待完善;融資門檻高、成本高仍是制約中小企業生産經營的關鍵因素;可利用土地資源有限,工業及科研土地價格較高等因素影響了進一步擴大産業規模和吸引更多優質資源;可持續發展面臨挑戰,産業能源供應壓力較大,綠色低碳建設水平仍需提升。 (三)面臨機遇 1.國內外電子信息産業快速發展爲我市電子信息産業發展提供新機遇。新一輪科技革命重構全球創新版圖,國家之間圍繞先進技術、關鍵要素和重點産業的競爭愈加激烈。2023年,全球電子信息製造業市場規模超過10萬億美元,我國電子信息産業主營業務收入實現26.2萬億元。充滿機遇的全球及國內環境對我市電子信息産業發展提出更高要求,釋放更大的經濟增長潜力。 2.京津冀協同發展爲我市電子信息産業發展提供新空間。北京加快建設國際科技創新中心、全球數字經濟標杆城市;天津發力構建以電子信息製造爲核心,軟件與信息服務、人工智能共同發展的電子信息産業體系;河北省著力發展戰略性新興産業。這些爲我市電子信息産業的發展開闢了廣闊空間。 3.北京大興國際機場臨空經濟區建成爲我市電子信息産業發展提供新動能。北京大興國際機場臨空經濟區作爲國家首個跨京冀兩地的自由貿易試驗片區,叠加了臨空經濟區、自由貿易試驗區、綜合保稅區等多重優勢,結合北京大興國際機場的航空物流樞紐功能,爲我市電子信息産業發展提供了新動能。 4.新質生産力推動産業高質量提升爲我市電子信息産業發展提供新方向。新質生産力既是對傳統電子信息産業的升級改造,也是對新一代信息技術産業的前瞻謀劃。新質生産力將通過促進技術創新、結構優化、數智化轉型,全面助推我市傳統電子信息産業實現高端化、智能化、綠色化發展。 二、總體思路 (一)指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,堅定不移落實新發展理念,構建現代化産業體系,加快形成新質生産力,牢牢把握京津冀協同發展等戰略機遇,培育壯大戰略性新興産業,爲推動全市經濟高質量發展奠定堅實的産業基礎,爲奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章作出更大貢獻。 (二)基本原則 重點帶動,集群發展。增强重點企業帶動能力,堅持“培優育强”與“雙招雙引”相結合,發揮其在産業鏈建設、招商引資和新興領域布局方面的引領作用,促進産業鏈、創新鏈、政策鏈協同貫通,打造産業良性生態,推動産業集聚發展。 區域協同,開放發展。主動服務和融入京津冀協同發展戰略和雄安新區建設,深度參與區域電子信息産業分工合作,積極主動承接北京、天津電子信息産業轉移,促進市內企業、園區與北京、天津、雄安等地産業鏈協同配套發展。 集聚資源,跨越發展。吸引國內外電子信息高水平企業、研發機構、工科院校等資源落戶,積極爭取電子信息領域工業和信息化部、國家發展改革委等國家部委試點示範項目,加大優質資源和專業人才彙聚力度,以資源集聚推動産業跨越發展。 重點突破,特色發展。立足市情,進一步優化産業布局,以新型顯示、大數據、空天信息等電子信息核心産業爲基礎,培育人工智能、行業電子、數字創意、智能信息終端等産業新增長極,借助京津冀協同發展和北京大興機場國際航空物流樞紐優勢,發展電子信息配套産業。 (三)發展定位 京津冀新一代信息技術産業新高地。力爭將我市建成具有區域影響力的新型顯示和智能終端産業集聚區,全國領先的大數據應用先行區。 京津冀電子信息産業轉移承接地。夯實産業承接基礎,補齊配套短板,强化政策支持,以高端先進的基礎設施、協同配套的人才資本服務和良好的營商環境,積極承接北京、天津電子信息産業轉移,提升與京津雄産業鏈的耦合度,打造電子信息産業轉移承接地。 京津冀電子信息成果轉化首選地。借力北京、天津、雄安研發優勢,彙集創新資源,構建電子信息科技成果評估、産業化、投融資、商業化開發等國內領先的電子信息科技轉化支撑服務體系,彙聚一批專業技術轉移人才,支持和培育當地京津雄電子信息早期項目從實驗室走向市場。 (四)發展目標 立足我市電子信息産業基礎,聚焦特色領域,推動全市電子信息産業在産業規模、産業集聚、企業實力、創新能力等方面大幅提升,實現我市電子信息産業綜合實力新跨越,形成“兩帶三組團”協同發展的電子信息産業格局,打造京津冀區域具有較强影響力的電子信息産業集群,構建廊坊特色新名片。 産業規模不斷壯大。到2025年,全市電子信息産業主營業務收入超700億元。到2030年,全市電子信息産業主營業務收入突破900億元。 産業集聚顯著提升。打造形成新型顯示、人工智能、大數據、空天信息、智能信息終端等特色産業集群,構建形成具有區域領先優勢的標志性産業鏈和品類豐富的電子信息産業結構。 企業培育成效顯著。到2025年,年營業收入百億元以上企業1家,十億元以上企業超過5家,五億元以上企業超過10家,億元以上企業超過15家。到2030年,形成大型企業引領、大中小企業競相發展的産業格局,省級“專精特新”企業和國家“專精特新”企業數量顯著增加。 創新能力逐步增强。以企業爲主體、市場爲導向、産學研結合的技術創新體系進一步完善,建成一批高質量創新載體。重點企業、領軍企業的研發投入占銷售收入比重明顯增高,專利數量大幅提升,深度參與制定一批國家及國際行業標準。 三、空間布局 (一)總體空間布局 依托我市電子信息産業基礎及京津雄“黃金三角”腹地區位優勢,抓核心、强鏈條、聚集群,推動電子信息産業跨越式發展,打造“兩帶三組團”産業空間布局,構建新的綠色低碳發展格局。我市電子信息産業空間布局詳情見圖3-1。 1.兩帶:新型顯示産業發展帶和人工智能産業發展帶 新型顯示産業發展帶由臨空經濟區(廊坊)、固安縣和霸州市串聯而成,發展帶上固安高新區和霸州經開區新型顯示産業已具備較强基礎。人工智能産業發展帶由燕郊高新區、大廠高新區、香河經開區、臨空經濟區(廊坊)、廊坊開發區、廣陽經開區和廊坊高新區串聯而成,發展帶上已建成多個數據中心、算力中心,以及産業鏈相關企業。 2.三組團:北三縣組團、中部城區組團和南三縣組團 三組團包括北三縣産業組團、中部城區産業組團和南三縣産業組團。 北三縣産業組團以燕郊高新區爲核心區,輻射三河市、大廠縣、香河縣電子信息産業發展。 中部城區産業組團以廊坊開發區爲核心區,輻射廣陽區、安次區及永清縣電子信息産業發展。 南三縣産業組團以霸州經開區聯動固安高新區,輻射霸州市、文安縣、大城縣電子信息産業發展。 (二)區域産業布局 引導電子信息産業企業向國家級和省級園區集聚,發揮園區産業基礎優勢,推動我市電子信息重點産業鏈發展。 1.廊坊開發區 重點布局發展大數據和雲計算、人工智能、工業互聯網等領域。整合數據計算、存儲、處理和網絡傳輸等虛擬資源,培育一批具有區域影響力和行業知名度的大數據雲服務商。大數據産業重點從目前數據存儲領域向中下游的數據流通和數據行業應用領域拓展。大力發展智能教育、智慧司法、智慧政務、智能翻譯、智能家居、醫療影像輔助診斷和城市安防視頻圖像身份識別等細分産業領域。著力打造新型智能算力産業生態,進一步擴大智能算力規模,提升利用效率,推動算力基礎設施擴容提質。加大産業支撑保障,加快建設廊坊開發區河北省訊飛人工智能研究院、河北人工智能計算中心,爭取建設國家級人工智能前沿研究中心、重點實驗室。加快智能工廠、數字化車間和無人生産綫建設,加强新型傳感器、工業模組等智能製造産品和裝備應用。依托廊坊開發區智能製造産業提升,引進工業互聯網服務商、系統集成解决方案商,鼓勵企業搭建工業互聯網平臺,提升企業數據管理、應用、共享水平。重點布局光電元器件和新型電子材料、智能信息終端、行業電子等領域。重點推進大功率半導體激光器、超輻射發光二極管等技術研發和成果産業化,培育發展光電子器件産業集群。加强第二代半導體晶體材料研發及産業化,支持企業發展光纖和微電子製造等領域關鍵石英材料及部件,著力突破探測器級超高純鍺晶體等製備技術,大力發展大直徑半絕緣砷化鎵襯底材料。重點開發高端晶體元器件,規模化生産諧振器、振蕩器等系列産品。推動行業電子企業强化智能網聯汽車關鍵部件、模組和器件等核心技術研發。 2.臨空經濟區(廊坊) 依托國家首個跨京冀兩地自由貿易試驗片區,叠加臨空經濟區、自由貿易試驗區、綜合保稅區等多重區位優勢,以及“國際交往中心功能承載區”“國家航空科技創新引領區”“京津冀協同發展示範區”片區定位,利用航空、物流等便利資源,結合區域智慧城市建設,做好我市新型顯示産業發展帶和人工智能産業發展帶的産業鏈承接,重點布局發展新型顯示、人工智能、空天信息、智能信息終端等領域。推動空間信息全面賦能經濟、生活、治理等領域的數字化轉型,支撑面向未來的城市數字底座建設。以“定位導航+城市大數據”爲基礎,以城市時空底圖爲基礎,接入各類智能終端,支持實現物理城市與數字城市的精准交互,加快構建天地一體化的數字城市信息網絡。 3.燕郊高新區 重點布局發展大數據和雲計算、人工智能等領域。大力發展工業大數據,積極推進政務大數據,開展大數據交易平臺建設。積極引進大數據行業融合應用企業,加大對雲計算的投入,形成比較完善的大數據産業鏈。重點布局光電元器件和新型電子材料領域,聚焦光電子器件、電子專用材料及新型電子元器件領域,大力集聚産業鏈上下游企業,做大做强産業集群,積極推進電子元器件産業鏈條由材料器件向終端設備延伸。重點布局發展智能信息終端、行業電子等領域,做大做强標杆企業,鼓勵對主流智能信息終端生産廠商進行技術適配。爭取引入行業領軍企業,重點發展軟件研發、芯片設計、信息服務、5G通訊等軟件服務及智能終端設備、系統級智能傳感器産品等硬件設備。 4.大廠高新區 依托傳統高端裝備製造基礎,重點布局發展行業電子、工業互聯網等領域,進一步拓展汽車電子等領域做大做强,鼓勵企業加快工業互聯網平臺的建設和應用,促進製造業企業數字化轉型。依托影視小鎮爲代表的影視文創産業集群,重點布局發展數字創意領域。以大廠現有影視文化創意內容爲核心,通過推動數字技術賦能數字文創,開展數字創意産品製作。依托區域內數據中心基礎,以及數字創意、工業互聯網發展,重點布局發展人工智能領域。 5.香河經開區 强化新一代信息技術與終端産品深度融合,依托機器人小鎮産業基礎,重點布局發展人工智能、智能信息終端、行業電子等領域,承接京津冀機器人和人工智能技術産業轉移,鼓勵智能家電、智能安防、服務機器人等細分領域實現跨行業跨領域協同發展。依托家具産業,重點布局發展工業互聯網領域,推動家具製造智慧化數字化轉型。加强香河家具行業品牌宣傳推廣,打造智能家居名片。 6.廣陽經開區 依托廣陽區樓宇經濟、良好的生活配套、傳統軟件與信息服務業優勢,進一步擴大工業軟件、網絡安全軟件服務範圍,重點布局發展大數據和雲計算、人工智能、數字創意領域。打造集物資集散、倉儲加工、多式聯動、城市配送、信息處理等于一體的現代化、系統化、生態化的電子商務運營中心。依托北京大興國際機場及周邊産業園區,深化工業大數據、區塊鏈等應用,開展5G+工業互聯網試點示範,打造智慧化的航空物流以及與智能製造産業相適應的智慧物流産業園。支持動漫創意、動漫設計,促進動漫産業不斷發展。重點布局發展工業互聯網領域,依托高端製造類企業和工業非標自動化機械設備研發生産及服務、高精度儀器儀錶等領域的産業基礎,推動電子信息製造業與新一代信息技術融合應用,加快物流産業智慧化發展。 7.廊坊高新區 依托電子信息産業基礎,打造以新一代信息技術爲主的産業集群,重點布局發展大數據和雲計算、人工智能、智能信息終端、行業電子等領域。完善核心零組件、方案研發設計等配套産業,擴展平板電腦、可穿戴智能設備、智能家居、智能車載終端等其他終端産品。依托已簽約落戶的大數據企業,推動大數據在智能製造、電子商務、醫療健康、政務服務等行業領域融合應用。依托區內數據中心的集中資源,積極招引人工智能産業鏈上游硬件製造、下游軟件開發和平臺應用企業落地。積極引入上下游關鍵環節,培育智能傳感器、核心零組件、方案研發設計等配套産業。 8.永清經開區 永清經開區重點依托新材料産業群,大力發展屏幕用玻璃基板,力爭與我市新型顯示産業形成産業鏈上下游呼應,重點布局發展新型電子材料領域;大力發展數字創意領域,推動傳統服裝産業加快轉型,打造高端服飾産業集群。 9.固安高新區 依托固安高新技術産業園,重點布局發展新型顯示、光電元器件和新型電子材料等領域,打造國內領先的新型顯示産業基地,做强做大面板製造、模組組裝等中游産業,大力發展包括TFT-LCD、OLED、Micro-LED在內的多技術類型的顯示面板産業,提高新型液晶材料、柔性顯示薄膜等配套能力,突破Micro-LED、高亮度激光等新一代顯示技術;積極引進上下游企業和關鍵項目,向智能終端、超高清電視和汽車電子等下游産業貫通,幷向關鍵原材料、關鍵工藝設備和高端驅動芯片的上游産業拓展。重點布局發展空天信息領域,深度融入全省空天信息和衛星互聯網産業發展格局,在航天製造、衛星互聯網、空天信息應用等領域强化布局,不斷增强空天信息領域高質量發展新動能。在雄安發展空天信息産業的背景下,利用固安與雄安接壤的地理優勢,爲其提供産業配套。大力推進與相關央企的全面深入合作,爭取一批空天信息類央企子公司及下屬機構落戶固安。依托區域內航空航天零部件産業基礎,重點布局發展行業電子領域,初步形成上中下游。 10.霸州經開區 依托霸州高新技術産業園、霸州勝芳金屬玻璃家具産業園、霸州津霸現代製造業産業園、現代科技商務産業園,以霸州特色定制家具産業爲基礎,重點布局發展新型顯示、工業互聯網領域。推動電子顯示器件模組生産基地建設,鼓勵其加快量産技術研發,拓展産品應用領域,調整産品供給結構,實現高端化、規模化發展。以智能化、鏈條化、集群化爲導向,圍繞雄安新區軍民融合、人工智能等高精尖産業發展,以大數據和智能化生産綫推動製造業上平臺,支持企業開展設計研發、生産製造和供應鏈管理等關鍵環節柔性化改造,爲家具製造業等傳統産業賦能,形成區域特色品牌。 11.文安經開區 以文安電綫電纜、汽車配件産業爲基礎,重點布局發展行業電子領域,提升傳統産品附加值。依托文安高端裝備製造、新材料産業,重點布局發展工業互聯網領域。鼓勵傳統製造業企業加快工業互聯網平臺的建設和應用,促進製造業企業數字化轉型,推廣數字工業軟件在生産環節的廣泛應用,提升生産效率。 12.大城經開區 依托絕熱節能材料、綠色循環金屬、新能源車等産業,重點布局發展工業互聯網領域。通過建立集物資集散、倉儲加工等于一體的現代化物流平臺,對高端裝備製造和新材料産業進行轉型升級。依托紅木文化家具産業重點布局發展數字創意領域。在紅木家具設計、生産中融入數字創意,推動傳統産業轉型升級。 産業園區重點布局領域見附表1。 四、發展方向 (一)優先推動軟件與信息技術服務業提質發展 1.大數據和雲計算。完善我市大數據中心基礎設施底座能力,建設集大數據、雲計算、邊緣計算等爲一體的雲邊協同算力網絡,推動基礎架構、數據資源、應用服務和支撑服務等産業實體集聚,突出打造京津冀“熱數據”中心集群。持續向大數據軟件開發、綠色數據中心運營方向發展,科學引導在建或投運的數據中心向數據采集和預處理、數據分析、數據流通、大數據培訓、數據安全、數據可視化産業方向轉型。發揮我市數據中心逐步實現集約化、綠色化發展以及向算力中心躍升的優勢,依托《北京市算力基礎設施建設實施方案(2024—2027年)》提出的“建立京津冀蒙算力一體化協同發展機制,打造內蒙古(和林格爾、烏蘭察布)-河北(張家口、廊坊)-北京-天津(武清)爲主軸的京津冀蒙算力供給走廊”,積極爭取有利政策,加快推動河北人工智能計算中心算力擴容等項目建設,進一步擴大智能算力規模,提升國産芯片利用率,推動算力基礎設施擴容提質,爲大模型迭代訓練和應用推理提供支撑。創新發展大數據存算模式,促進多維度异構數據關聯,提升多模態數據的綜合處理水平。挖掘“數據”資源,加强高質量數據保障,完善公共數據資源供給、商業數據流通交易和行業數據庫建設,提高我市數據存力水平。推動數據采集、存儲、清洗、標注等業務發展合作,培育數源商、開發商、服務商等數據市場主體,完善算力、存力、運力等基礎設施産業鏈。强化雲計算軟件、基礎設施核心設備等國內骨幹企業招引,支持面向政務、教育、農業等應用領域建設雲服務平臺,提升雲存儲、雲備份以及雲彈性計算服務能力。 2.人工智能。大力發展我市人工智能産業,開展人工智能産業頂層設計,圍繞人工智能産業鏈基礎技術、應用解决方案加快布局發展,推動人工智能賦能新型工業化。依托相關企業、高校和科研機構,重點研發AI芯片、智能模組、“AI+”垂直行業應用,打造“人工智能數據+算力+解决方案”爲一體的支撑體系,吸引京津科技成果和項目入駐熟化、孵化,支持本地面向人工智能領域的中試熟化基地、生産製造基地建設。重點圍繞語音識別、機器視覺、自然語言處理、OCR識別等細分領域創新發展,推進河北人工智能計算中心、機器人智能視覺研發中心(三河)等産業載體建設,支持國家新一代人工智能公共算力開放創新平臺培育和升級。依托智能算力基礎設施,建設打造“廊坊人工智能産業園”,把握人工智能“算力、算法、數據”三個關鍵點,積極招引産業鏈上游硬件製造、下游軟件開發和平臺應用企業落地,吸引更多“算法”(模型)與算力深度結合,推動形成人工智能全産業鏈布局。充分利用公共普惠算力資源,探索人工智能賦能産業發展典型場景,加快建設“河北省算力産業技術研究院”,整合城市物聯感知數據,將大模型智能决策系統等AI技術融入“幸福廊坊”智慧城市建設,推出“永不落幕的廊洽會”等主題板塊。積極推動現代商貿物流大模型開發利用,增加大模型發布數量,結合我市裝備製造、生物醫藥、油氣管網等産業優勢,與本土企業和省內外高校在能源、醫藥、軌道檢測、智慧消防等領域合作開發行業大模型,形成工業大模型協同體系,打造“AI+行業”典型場景應用。探索推進數據要素市場化,加快構建以數據爲關鍵要素的數字經濟,驅動産業升級、優化城市管理、提升服務效率,强化與周邊地區産學研戰略合作,積極爭取面向多領域行業應用的人工智能解决方案供應商落地,打造智慧文旅、智慧康養、智慧交通、智慧教育等人工智能技術應用示範和“廊坊品牌”,持續推動我市人工智能産業集群建設。 3.空天信息。發揮我市航天産業基礎禀賦,積極承接非首都功能航空航天産業轉移,聯動雄安空天信息和衛星互聯網創新聯盟,促進我市空天信息産業集聚發展。加快建設臨空經濟區(廊坊)智能城市物聯感知實驗室,推進物聯網模組、網關、智能儀器儀錶等典型産品開發和産業化。以固安高新區爲依托,探索“北京總部+固安基地”等模式,加快完善産業基礎,引培一批國內空天信息骨幹企業和重點項目,支持自主知識産權的物聯智能芯片和器件、無人裝備、衛星互聯網等研發與設計,力爭將固安建設成爲環京空天信息産業高地。推進衛星互聯網和北斗應用産業細分領域發展,打造商用衛星互聯網産業園等産業載體,招引以衛星平臺及載荷、地面測控、終端研發製造等爲重點的製造企業及技術産品配套企業,培育北斗應用領域商業服務、場景開發、終端製造、技術創新核心企業。拓展空天信息服務模式,發揮網絡高效便捷優勢,重點創新發展智慧民生應用解决方案。主動對接“國家隊”戰略方向布局,發揮科研院校聯動發展能力,爭取參與國字頭項目。 4.數字創意。積極壯大做優我市數字創意産業鏈條,助推全市産業轉型升級。發揮緊鄰北京城市副中心的區位優勢,利用我市大數據、大健康、大文旅等新興産業發展環境,圍繞數字內容服務、影視文創、動漫創意等領域,培育孵化一批數字創意企業。拓展數字內容服務,推動國圖大廠電子出版物開發製作基地、智能檔案托管及運營平臺等項目建設,發展集圖書管理、電子信息平臺、智能檔案館、新媒體電商運營、雲直播平臺于一體的數字內容相關解决方案。高標準規劃中國動漫創意産業園、動漫研創總部基地,培育和孵化全國知名動漫IP。融合人工智能、大數據等新一代信息技術,積極發展影視文創産業鏈條,聚焦創意創作、內容孵化、版權交易、錄影攝製、衍生産品製作等全流程發展。積極引入聚集上下游資源,形成以大廠影視小鎮、國安(第一城)國際影視産業基地爲代表的影視文創産業集群。 5.工業互聯網。加快構建資源聚集、開放共享、高效協同、安全可控的我市工業互聯網生態體系。圍繞我市電子信息、倉儲物流、高端裝備製造、新材料等重點産業和特色園區,著力引進工業互聯網服務商、系統集成解决方案商,鼓勵企業搭建行業級工業互聯網平臺,提升企業數據管理、應用、共享水平。强化數據高質量賦能作用,推動電子信息製造業與新一代信息技術融合應用,加快電子信息細分領域企業深度上雲上平臺。推動工業大模型上平臺,深化工業大數據、區塊鏈等應用,培育製造業新模式新業態。統籌智能工廠、數字化車間和無人生産綫建設,加强新型傳感器、工業模組等智能製造産品和裝備應用,支持企業開展設計研發、生産製造和供應鏈管理等關鍵環節柔性化改造,推動傳統製造業向智能化生産、網絡化協調、個性化定制和服務化延伸。加快工業互聯網應用,支持智能重點垂直行業企業開展5G+工業互聯網試點示範。 軟件與信息技術服務業重點項目見附表2。 (二)大力補鏈延鏈促進光電産業發展壯大 1.新型顯示。做優做强我市以新型顯示爲核心的光電産業布局,補鏈延鏈引導光電産業細分環節上下游協同創新,建成國內領先的新型顯示産業基地。深入推進京津冀三地新型顯示産業協同創新,面向智能手機、4K/8K超高清顯示、增强現實/虛擬現實(AR/VR)等終端配套需求,支持終端液晶、柔性AMOLED等屏幕差异化發展。發展長壽命、高效率、高良率AMOLED面板工藝,提升柔性AMOLED面板質量工藝水平,發展屏下鏡頭、開孔式全面屏、曲面屏等新型産品。提升現有薄膜晶體管液晶顯示(TFT-LCD)器件及模組的産能和技術水平,鼓勵研發低溫多晶矽、低溫多晶氧化物等先進面板工藝,以及低功耗、高亮度、大尺寸、窄邊框等面板及模組技術。探索布局微型發光二極管(Mini/Micro-LED)、量子點、激光顯示、電子紙、近眼顯示等前沿顯示技術和産品。 2.光電元器件。推動我市光學元器件企業技術和産品升級,提升本地、本省,以及北京、天津等周邊區域配套供給能力,支持燕郊高新區建設以光電元器件爲特色的産業組團。加速精密光刻設備、熱成像光學鏡頭等産品技術研發和發展,推進數字化、高清化、智能化、小型化光學元器件研發與産業化,以典型應用場景示範帶動産業躍升。加快招引光電元器件企業,鼓勵企業擴大産能,聯合重點高校、院所及上下游資源,協助企業解决生産技術問題,重點發展高端鈮酸鋰調製器、光纖陀螺、全光纖電流互感器、光電連接器等光通信器件。 3.新型電子材料。做大我市光電材料細分環節規模,持續强化補鏈延鏈,發展配套型光電子材料。加快推動柔性基板、有機發光材料、靶材等AMOLED上游關鍵材料發展,促進石墨烯、金屬網格等新型觸控材料發展,推進偏光片、光掩膜板、大尺寸彩色濾光片等顯示配套材料發展,提升重點産綫的配套電子材料供應能力。鞏固提升光電信息材料水平,發揮光學薄膜特色優勢,加快發展液晶顯示用擴散膜、增亮膜、反射膜、保護膜等面板膜材,拓展隔熱、特種膠帶等差异化功能薄膜産品。 光電産業重點項目見附表3。 (三)以市場應用引領挖掘終端産業潜力 1.智能信息終端。謀劃建設我市智能家居、智能可穿戴、機器人與生産性服務業相結合的“園中園”。把握新型消費終端發展趨勢和演變規律,强化整機量大面廣的帶動作用,加快智能家居、智能可穿戴設備等核心技術和産品研發,加速柔性顯示、關鍵元器件等配套環節上下游協同。重點布局手錶、手環、無綫耳機、眼鏡等智能化整機産品,培育引入一批終端生産廠商,打通産業鏈下游渠道,以整機牽引實現上下游協同發展。加快發展血壓、血糖、心率檢測等便携或穿戴式遠程監控監護設備、家用理療康復設備、智能睡眠儀等産品。融合應用新一代信息技術,推動智慧家庭産品研發和生産,推動家居終端向數字化、微型化、可穿戴等方向發展。推進智能無人機華北製造産業園項目建設,對監控、消防等無人機,娛樂、搬運等機器人細分領域産品進行生産布局。 2.行業電子。促進我市行業電子領域圍繞智能信息終端配套、PCB行業應用、關鍵元器件、汽車電子做大做强,支持燕郊高新區科技部火炬中心新型電子元器件及設備製造創新型産業集群試點建設和發展。推動半導體等企業對主流智能信息終端生産廠商進行技術適配,推進終端芯片封測、引綫框架、半導體器件、光學攝像頭等企業進入國內前沿智能可穿戴品牌廠商供應鏈。鼓勵企業引進和突破柔性PCB、高密度互連板等高端産品生産工藝,發展組件埋嵌、微孔徑/微孔環打孔、小型/薄型化封裝等先進技術,發展高附加值PCB産品,面向新型顯示、智能信息終端、汽車電子、航空航天等新興熱點領域,發展PCB行業應用産品生産布局。積極引入關鍵元器件等産業上下游關鍵環節,培育智能傳感器、核心零組件、方案研發設計等配套産業。重點攻關智能傳感器可靠性設計、模擬仿真、無綫通信、生物傳感等關鍵技術。結合智能網聯汽車關鍵部件、模組和器件等核心技術研發,重點發展汽車新型智能化電子産品。 終端産業重點項目見附表4。 五、重點任務 (一)全面優化發展環境 1.充分發揮創新主體作用。發揮京津冀國家技術創新中心燕郊創新中心作用,培育專業平臺、研發原創技術、培育新興産業、培養創新人才。鼓勵企業加大研發投入,與大院大所合作建設新型研發機構。鼓勵企業牽頭建設製造業創新中心、産業創新中心、技術創新中心、産業技術研究院、企業技術中心、工程研究中心等産業創新平臺,積極承擔國家和省級重大産業技術攻關項目。 2.完善支撑服務體系。重點支持企業與高等院校、科研機構開展産學研合作和成果轉化,提高科技成果轉移轉化成效。加快發展技術市場,完善製造企業、科研院所、金融資本合作機制,促進技術創新與産業發展良性互動。持續推動集教學、實訓、研發、培訓、創新、創業于一體的新一代信息通信技術人才培養基地建設。加快培育在專利申請、技術成果轉化等方面提供優質服務的第三方機構。著力落實研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠等普惠性政策。 (二)推動産業鏈補短鍛長 1.補齊産業鏈缺失環節。强化供應鏈安全評估、斷鏈斷供風險摸排和供應鏈備份對接。聚焦産業關鍵核心環節,以科技創新的高質量供給助力産業提質增速。面向京津優勢科技資源,進行全方位、全角度、全鏈條補充,健全完善産業鏈缺失環節,形成鏈式突破。針對産業鏈缺失的關鍵項目、技術和平臺,探索試行招商引資“揭榜挂帥”制度,對引進的重大補短板項目,按照“一事一議”方式予以重點支持。 2.强化産業鏈優勢領域。把握全球産業鏈發展趨勢,依托燕郊中興科技園等優勢平臺載體,借助領軍企業的供應鏈,以技術含量高、帶動能力强、投資規模大的優勢産業爲著力點,加快引進具有乘數效應的標志性項目和擁有“撒手鐧”産品的配套企業,堅持自主可控、安全高效,提升本地配套率。建立落實高效協同、綜合集成、閉環管理的重大項目推進機制,促進重大項目儘快落地投産達效。依托産業鏈優勢領域進一步延伸拓展産業鏈,向上深耕基礎産業和技術研發環節,向下深入市場拓展。 (三)建設企業成長矩陣 1.豐富企業招引模式。開展京津冀産業鏈聯合招商,與京津共建資源庫、聯合開展招商活動。選派骨幹力量,組建招商團隊,加大招商推介、産業對接和項目促進力度。吸引産業鏈上下游關聯度高、帶動性强的企業和産業項目落地。 2.推動生態主導型大企業發展。圍繞我市電子信息産業體系中産業鏈供應鏈的關鍵環節,培育一批創新能力强、質量效益好、中小企業配套協作緊密、輻射帶動作用强的生態型領航企業。優化國有資本布局,深化與央企戰略合作。實施企業上市培訓計劃,支持骨幹企業通過上市融資、戰略投資、兼幷重組等方式做大做强。 3.推動專精特新中小企業加速壯大。重點培育發展一批主營業務突出、競爭能力强、成長性好、專注于細分市場、具有一定創新能力的專精特新“小巨人”企業。開展隱形冠軍企業培育提升和分類指導,加大配套政策和措施支持力度,鼓勵企業積極申報工業和信息化部製造業單項冠軍。建立中小企業科技金融對接服務平臺,逐步完善科技金融産品體系,通過天使投資等各類項目和企業上市融資工程等幫助中小企業解决融資難題,健全中小微企業服務體系。 (四)推動集群集聚發展 1.豐富各類産業平臺載體。結合我市各縣(市、區)、廊坊開發區、臨空經濟區(廊坊)電子信息産業發展需要和實際條件,以燕郊高新區、廊坊開發區、固安高新區爲核心承載區,布局發展一批特色鮮明、産城融合、綠色生態的電子信息産業園區、創新孵化器和創新空間。積極推動有條件的平臺載體開展電子信息關鍵技術研發、重點行業標準制定、檢測服務等公共服務平臺建設,提供政策普及、標準宣傳、人才培訓、海外拓展、項目對接、檢驗檢測、評測認證、交流合作等公共服務。 2.增强對接能力聚攏産業資源。聚集優勢資源,形成扁平、自治、高效的協同創新體系。在重點産業領域采取企業主導、院校協作、多元投資、軍民融合、成果分享模式。依托我市大院大所,整合産業鏈上下游資源,定期組織企業、專家、學者、投資者、應用方開展論壇及沙龍活動,協商産業發展戰略,促進供需對接。 3.推動集群交流合作。加强信息資源共享,開展企業橫縱向合作。用好用足京津冀協同發展歷史機遇,依托“雙百互進”、科技成果直通車等活動平臺,鼓勵園區、企業與京津高校、科研院所等共建實驗室、技術創新中心、産業技術研究院等平臺載體,定期開展交流會,對行業內新技術、新動向進行分享,形成集聚成果、資本、人才、政策等創新要素的開放資源共享體系,互促共進提能發展。 (五)構建産業正面形象 1.推動質量升級。加强全産業鏈質量管理,推進重點企業將産業鏈、供應鏈中小微企業納入共同質量、標準管理體系,實施供應鏈企業評級。推動電子信息企業構建以數字化、網絡化、智能化爲基礎的産品全生命周期質量管理體系。積極參與相關領域國際標準制定,引導優勢企業加入國際標准化組織,主導或參與國際標準的擬定,促進標準互認,形成具有自主創新技術的相關標準。 2.推進品牌增效。建立“産品+企業+産地”的集群品牌創建機制。推動設立高水平商標品牌指導站,扶持品牌培育和運營專業服務機構。大力推動優勢企業實施品牌强企、國際化發展戰略,推動企業提升品牌層次,擴大品牌影響,打造高含金量的電子信息産業品牌,形成産業集群名片。 (六)落實規劃保障措施 1.加强組織領導。發揮我市電子信息産業發展領導小組作用,全面統籌協調産業發展相關工作。完善調查研究,推動算力等産業深入調研,確保提供精准的支撑服務。 2.完善要素保障。健全政策體系,優化用地供給,最大限度降低用地成本,發揮産業主管部門在産業基金中的導向性作用,撬動社會資本,促進電子信息産業發展。强化人才供給能力建設,對急需緊缺人才加大柔性引才力度,培養數字科技人才。 3.强化督查檢查。各縣(市、區)人民政府,廊坊開發區管委會,臨空經濟區(廊坊)管委會要加强對相關政策落實、重大項目建設、資金資源使用等監督評估。各行業主管部門要依法依規加强市場化運營項目的監管和跟踪評估,實現動態監管覆蓋項目全生命周期,確保規劃相關任務高質量完成。
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