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國務院印發《關于激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》
北京中科縱橫信息技術研究院      中科視點       時間:2016-10-24

 

國務院印發《關于激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》

近日,國務院印發《關于激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》(以下簡稱《意見》),部署對重點群體實施激勵計劃,帶動城鄉居民實現總體增收。

《意見》强調,要堅持多種激勵方式相結合、多條增收渠道相結合、促增收與降成本相結合、創收致富與縮小收入差距相結合、積極而爲與量力而行相結合等原則。到2020年,城鎮就業規模逐步擴大,勞動生産率不斷提高,就業質量穩步提升;城鄉居民人均收入比2010年翻一番;宏觀收入分配格局持續優化,居民可支配收入占國內生産總值的比重繼續提高;居民內部收入差距持續縮小,中等收入者比重上升,現行標準下農村貧困人口全部實現脫貧,共建共享的格局初步形成。

《意見》提出,對增收潜力大、帶動能力强的七大群體實施激勵計劃,推出差別化收入分配激勵政策,帶動城鄉居民實現總體增收。一是完善多勞多得、技高者多得的技能人才收入分配政策;二是加大對新型職業農民的培育和支持力度,加快職業化進程;三是通過工資性收入、項目激勵、成果轉化獎勵等多重激勵引導科研人員潜心研究工作,激發科技創新熱情;四是進一步降低小微創業者創業成本,健全創新創業成果利益分配機制;五是完善産權保護制度,進一步穩定預期、優化環境,激發企業家創業熱情;六是完善工資制度,實施差別化激勵辦法,建立陽光化福利保障制度,充分調動基層幹部隊伍工作積極性;七是鼓勵引導有勞動能力的低保對象、建檔立卡貧困人口及殘疾人等困難群體,主動參加生産勞動,通過自身努力增加收入。

《意見》提出了包括就業促進、職業技能提升、托底保障、財産性收入開源清障、收入分配秩序規範、收入監測能力提升在內的六大支撑行動,爲實現城鄉居民增收、縮小收入差距提供服務支撑、能力支撑和技術支撑。

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