2009年是南城縣進入新世紀以來經濟發展最為困難的一年。全縣上下始終堅持以科學發展觀為統領,按照「保增長,擴內需,調結構,促發展」和「堅定信心,積極應對,做大總量,趕超發展」的要求,大力實施項目帶動戰略,全面貫徹落實中央應對金融危機、保持經濟平穩較快增長一攬子計劃和相關政策措施,並結合實際,及時制定了南城縣促進經濟平穩較快發展的28條措施,相繼出台了稅費減免、促進就業、貸款融資等一批配套措施,有效地遏制住經濟增長下滑態勢,投資增長不斷加快,消費需求持續較旺,全縣經濟社會呈現逆勢上揚、趕超進位的良好態勢。
一、綜合
國民經濟保保持較快速發展。全縣實現生產總值442092萬元,按可比價格計算,比上年同期增長14.2%。其中:第一產業實現增加值89542萬元,同比增長6.6%;第二產業實現增加值200357萬元,同比增長21.5%;第三產業實現增加值152193萬元,同比增長9.5%。降級結構逐步趨步趨於合理,三大產業結構比由上年的20.7:44.3:35.0調整為20.3:45.3:34.4。人均生產總值為13829元,比上年增加1936元,增長16.3%。
就業與再就業工作得到改善。2009年,全縣新增城鎮就業3257人,完成城鎮職業培訓3662人,其中創業培訓436人;新增轉移農村勞動力6109人。
二、農業
農業種植業生產形勢良好。2009年,糧食播種面積為56萬畝,糧食總產量達26.38萬噸,同比增長3.3%,連續六年增產;蔬菜播種面積9.1萬畝,蔬菜總產量14.23萬噸,增長7.2%。
林牧漁業穩定發展。全年完成造林面積2424公頃,比上年增長35.0%。林業生態工程順利實施,造林綠化「一大四小」工程建設共投入資金4100萬元,完成建設任務9.32萬畝,獲得全省造林綠化「一大四小」工程建設先進縣稱號。全年肉類總產量2.25萬噸,增長4.7%。生豬出欄24.6萬頭,增長2.7%。年末生豬存欄15.8萬頭,增長2.2%。全年水產品產量2.6萬噸,增長2.1%。
農業產業不斷壯大。2009年,全縣新增南豐蜜桔2.5萬畝、達18.1萬畝,新增麻姑仙棗2000畝、達1萬畝,新增水產養殖8500畝、達10.5萬畝。新增市級以上農業產業化龍頭企業11家,佔全市1/5強,總數達26家;新增農民專業合作社81個,總數達109個。
農業現代化和農村基礎設施建設得到加強。2009年,全縣農業機械總動力達35.9萬千瓦,增長15.1%,其中:農業排灌機械總動力4.65萬千瓦,增長14.9%;農用運輸車1449輛,增長21.0%;農村用電量達6360萬千瓦時,下降3.0%。農村基礎設施更加完善。認真實施農業綜合開發和小農水重點縣建設項目,徐坊、貫前、石溪等7座中小型水庫除險加固工程穩步推進,獲得全省「鄱湖杯」水利建設先進縣稱號。完成農村公路建設84公里,行政村通水泥(油)路率居全市前列;總投資1.2億元的11座渡改橋項目已有3座竣工,其餘8座已全面開工建設。扶貧和移民開發成效明顯,14個開發重點村整村推進工作紮實開展。
新農村建設穩步推進。全縣完成了51個新農村建設示範點「三清六改」任務,改水、改廁、改路率達100%。「三綠化一處理」和「穿衣戴帽」工作有序開展,共植樹7.23萬株,對338個村點實施了垃圾無害化處理,完成了9個自然村的「穿衣戴帽」工程。
三、工業和建築業
工業經濟總量逐步增大。全縣工業實現增加值17.6億元、增長22.4%。全縣規模以上工業企業達到69家,新增12家;規模以上工業完成增加值12.3億元、增長22.3%。機械製造、食品加工、服裝鞋帽、醫藥化工、建築建材五大優勢產業規模進一步壯大。
工業經濟效益穩步提升。全縣工業企業實現主營業務收入60.6億元,同比增長17.9%;規模以上工業產品銷售率98.6%;實現主營業務收入達40.5億元,比上年增長11.0%;實現利潤總額1.5億元,增長10.7%;實現稅金1.1億元,增長3.7%。工業經濟效益綜合指數達到235.6%。
工業園區建設步伐進一步加快。全年累計投入園區基礎設施建設2.86億元,新增落戶企業34個、企業總數達98個,實現工業增加值12.1億元、同比增長53.4%,主營業務收入39億元、同比增長47.7%;上交稅金9673萬元、同比增長110%。
建築業生產穩定發展。全年建築業實現增加值2.4億元,同比增長15.3%。具有建築業資質等級總承包和專業承包建築業企業完成建築業總產值2.6億元,增長13.5%。
四、固定資產投資
固定資產投資迅猛增長。全縣完成全社會固定資產投資493523萬元,增長60.8%。城鎮以上固定資產投資444189萬元,增長53.6%;其中:基本建設投資96289萬元,增長46.3%;更新改造投資52430萬元,增長26.3%;房地產投資33700萬元,增長2.6%。
發展後勁在項目帶動中顯著增強。深入實施項目帶動戰略,大力開展「招商引資競賽」和「項目建設百日大決戰」活動,一批投資規模大,經濟和社會效益好,帶動能力強的項目相繼開工建設或投入運營,經濟發展後勁進一步增強。一是項目引進成效明顯。全縣招商引資共引進項目74個,其中5000萬元以上工業項目28個,引進南方水泥、同昌實業、錦豐方便面、阿穎淮山和贛亮醫藥等億元以上項目9個。尤其是江西南城南方水泥年產200萬噸旋窯水泥生產線項目,總投資達6億元,是南城縣有史以來引進投資額最大的項目,被省、市列為重點項目。二是項目建設紮實推進。全縣「項目建設百日大決戰」共安排項目40個,其中16個重點工業項目已有5個提前完成,同昌實業和麻姑實業二期已正式投產,200萬噸旋窯水泥、阿穎淮山等項目進展順利;24個重點城建項目總投資4.67億元,已完成投資3.96億元,其中9個項目已交付使用,10個項目已基本竣工,5個正在建設中。三是項目爭取成果豐碩。共爭取產業發展、社會事業、基礎設施等方面的項目469個,獲得中央、省、市項目資金4.46億元。
城市化建設不斷提高。南城縣堅持「班子研究、專家設計、群眾參與、人大監督、部門實施」的工作思路,以創建全省文明城市先進工作城市為契機,統籌城鄉發展,城鎮化進程不斷加快,城鎮化率達41.5%。一是城市建設有力推進。全年共實施重點城建項目24個,其中麻港河景觀建設工程、污水處理廠、垃圾處理場、建昌大橋、城南賓館、圖書館、博物館、經濟適用住房、廉租房、幹部周轉房、南城二中、職業中專、行政中心、會展中心、迎賓大道、勝利西路等19個項目已竣工或完成主體工程。二是城市管理不斷加強。深入開展省級文明城市先進城市創建活動,著力實施城市美化、綠化、淨化、亮化工程,城市髒、亂、差、堵現象得到有效遏止,城市面貌煥然一新。全年新增公園綠地面積37.68萬平方米,人均公園綠地面積9.4平方米;新增城市綠化面積82.8萬平方米,城市綠化覆蓋率達36.8%。三是城市經營水平不斷提升。採取BT、BOT等資本運作方式,籌集城建資金2.03億元。土地市場進一步規範,經營效益更加明顯。全年共出讓商業用地10宗,面積144.36畝,出讓價款1.32億元,超出起始價4120萬元,平均地價居全市各縣(區)前列。四是小城鎮建設穩妥推進。高標準搞好規劃,因地制宜,打造亮點,小城鎮建設步伐加快。萬坊、株良等集鎮建設特色鮮明,功能不斷完善。
五、文化、教育、衛生、科技
文化事業日益繁榮。全縣文化體育、廣播電視和新聞出版事業發展步伐加快,縣新建圖書館、博物館已投入使用,新建了3個鄉鎮綜合文化站和39家農家書屋,群眾性文體活動日益活躍。
教育事業穩定發展。全縣義務教育進一步得到加強,小學適齡人口入學率達100%。減免義務教育階段學生學雜費,並免費提供教科書。教育教學質量得到提高,高考二本上線人數達541人,並有2名考生錄取到清華大學;南城一中被評為「首屆全省十大人民滿意學校」。
衛生事業全面發展。衛生保障和監督機制進一步健全,醫療、預防、保健服務體系日趨完善。有效防治甲流,突發公共衛生事件應急能力進一步提高。「光明‧微笑」工程進展順利,對全縣適宜手術的白內障和唇顎裂患者全部實施了手術,實現了動態清零。全縣共有醫療機構20個,衛生技術人員797人,醫療機構床位545張。
科技創新進一步推進。全縣積極引進、開發各種新技術、新成果、新品種。成功申報國家科技計劃項目3項,科技對經濟貢獻率達45.6%。
六、交通、郵電
交通運輸業蓬勃發展。全年新增貨運汽車620餘輛,新增噸位9420噸,全縣貨運汽車保有量達2460餘輛,總運力達2.02萬噸。引進河運船舶27艘,總運力達2.3萬噸,引進海運船舶6艘,總運力達3.1萬噸;新發展物流運輸企業60餘家,總數達190餘家;上交稅收9110萬元,同比增長11.1%,佔全縣財政總收入的五分之一。
郵電事業持續平穩發展。全縣郵政業務總量2117萬元,比上年增長22.0%;電信業務總量2575萬元,比上年增長0.6%;移動業務總量7800萬元,增長8.8%。年末固定電話用戶3.6萬戶,移動電話用戶13.0萬餘戶,計算機網絡用戶10769戶。
七、國內貿易和開放型經濟
國內貿易異常活躍。全縣實現社會消費品零售總額162708萬元,同比增長19.1%,從城鄉消費品市場來看,縣城市場相對活躍,縣城實現社會消費品零售總額104943萬元,增長20.9%,農村實現社會消費品零售總額57765萬元,增長19.0%。從分行業來看:零售業實現142020萬元,增長18.6%,住宿餐飲業實現16957萬元,增長24.7%。
開放型經濟取得新成果。全縣招商引資共引進項目74個,實際進資11.26億元。實際引進境外資金1436萬美元,比上年增長16.4%,外貿出口創匯達5955萬美元,總量連續多年居全市前列。
八、財政、金融
財政狀況明顯好轉。全年完成財政總收入4.43億元,增長35.0%,地方一般預算收入3.07億元,增長42.5%。人均財政收入1385元,增加351元。
金融形勢趨於平穩。全縣金融機構各項存款餘額39.56億元,增長24.2%,金融機構各項貸款餘額16.73億元,增長42.0%;金融機構全年現金收入109.9億元,增長7.3%,金融機構現金支出108.0億元,增長7.9%,收支扎抵,表現為貨幣回籠1.88億元。
九、人口與人民生活
人口增長趨於平穩。根據人口抽樣調查數據資料,全縣年末人口應為32.08萬人,人口出生率為13.75‰,死亡率為5.93‰,人口自然增長率為7.82‰。
城鄉居民生活水平持續提高。全縣在崗職工年平均工資18728元,比上年增長21.5%;農民人均純收入5562元,比上年增長7.5%;城鎮居民儲蓄存款餘額29.46億元,比上年增長21.9%。
社會保障體系不斷完善。失業保險、養老、醫療和工傷激勵機制進一步健全,全縣參加失業保險16100人,城鎮職工參加基本養老保險(含離退休人員)28870人;城鎮職工參加基本醫療保險26007人,其中國有困難企業職工參加醫療保險8012人,城鎮居民基本醫療保險基本實現全覆蓋。實現了城鄉低保「應保盡保」,農村低保補差水平達65.43元,城市低保補差水平達155元。教育、就醫和住房政策惠及百姓。義務教育階段「兩免一補」政策得到全面落實;農民參加新型農村合作醫療人數21.79萬人;新增廉租住房租賃補貼戶數1225戶,新增廉租住房340套、經濟適用住房130套。
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