北京中科纵横信息技术研究院
首頁 | 研究分析 | 專題視野 | 中科視點 | 中國視點 | 區域視點 國際視點 | 英文視點| 國際法規 | 國內法規 | 數據中心 | 熱點下載 |  簡體切換
搜索:通過此功能可以快速搜索本站內容.
關鍵字
您當前位置: 首頁 >> 中科視點 >> 數據中心

2017年國際形勢七大看點
北京中科縱橫信息技術研究院      中科視點       時間:2017-7-16


        2017年國際形勢將繼續呈現新舊秩序複雜更替的過渡期特徵,不確定性與不穩定性升高,變數增多、風險增大,中國和平發展面臨新考驗。展望2017年,主要有以下七大看點。
        第一,國際經濟環境複雜嚴峻。
        國際貨幣基金組織(IMF)2017年1月16日發布報告,預計今明兩年全球經濟增速將較2016年加快,但全球經濟仍面臨保護主義升溫、全球金融條件收緊等下行風險。IMF預測,2017年全球經濟增長3.4%,發達經濟體增速爲1.9%,美國經濟增速2.3%,歐元區1.6%,日本0.8%。預計新興經濟體和發展中國家2017年增長4.5%,中國經濟增長6.5%。美聯儲已于2016年末再度加息,預計2017年還將加息,引發新興市場資本外逃加劇。與此同時,一些發達國家“反全球化”逆流汹涌,美國新任總統特朗普推崇經濟民族主義與貿易投資保護主義,大國經濟競爭更趨激烈。美日主導的跨太平洋夥伴關係協定(TPP)與美歐跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定(TTIP)談判變數增大、前景不明,中國力推區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)談判與亞太自貿區(FTAAP)進程。
        第二,歐美多國反建制、反移民、反全球化的民粹主義泛濫,政局紊亂。
        歐盟面臨中東北非難民潮衝擊,恐怖主義滲透猖獗,導致排外思潮與極右勢力得勢坐大,“反歐盟”民意壯大。英國“脫歐”正式啓動,英國與歐盟討價還價錯綜複雜。意大利憲法改革公投失敗導致大選提前,法國、德國先後舉行大選,意大利五星運動党、法國國民陣綫、德國選擇黨等極右翼政黨摩拳擦掌、躍躍欲試,如其得勢,勢必引發歐盟進一步分化甚至分裂。特朗普以“美國優先”爲執政口號,鼓吹保護主義和孤立主義,其“開倒車”與“向後看”的言行令世界深感不安。美國2016年大選“後遺症”嚴重,精英與藍領階層、白人與少數族裔、共和與民主兩黨之間持續角力,面臨被撕裂的社會與民意,特朗普執政輕鬆不了。
        第三,特朗普“顛覆”美國外交傳統引發大國關係複雜重組。
        一是美歐、美日同盟可能“由緊轉松”。其原因是“商人總統”特朗普慣于“算帳”和討價還價,其對美國與盟友的關係現狀甚爲不滿,認爲美國“吃虧了”、當了“冤大頭”,準備向歐盟、日本提高“保護費”。
        二是美俄角力趨緩。奧巴馬時期美俄矛盾嚴重激化,雙方關係日趨緊張。而特朗普在總統競選期間多次對普京表示好感,當選美國總統之後,特朗普和普京展開良性互動。普京也力求改善美俄僵局、緩解西方對俄制裁壓力,故美俄博弈將呈現新態勢,不排除兩國可能在中東聯手、共同打擊“伊斯蘭國”。
        三是中美關係“磨合”複雜。特朗普競選期間多次發表對華攻擊性言論,當選後又“動作”不斷,不排除其上臺後在臺灣問題、人民幣匯率、貿易平衡、南海爭端等諸多敏感問題上向中國發難,中國對此須有充分的心理和政策反制準備。美國新政府應當充分認識到,中美合作會給美國帶來重大利益,合作是中美兩國唯一的正確選擇。
        第四,中東大亂局迎來拐點,美俄角逐更趨複雜。
        一是叙利亞問題“美退俄進”。叙政府軍在俄軍支援下于2016年12月全面收復北部重鎮阿勒頗,幷于年末宣布停火,俄羅斯還在哈薩克斯坦開闢解决叙問題的政治談判新渠道。
        二是土耳其在2016年7月未遂軍事政變後加快外交轉向,政變被指與居住在美國的土宗教領袖居倫有關,美土同盟裂痕日漸加深。土總統埃爾多安爲加大反恐向普京靠攏,土俄關係加速改善,12月的俄駐土大使遇襲身亡事件助推俄土反恐合作。
        三是伊拉克政府軍聯合庫爾德武裝等推進摩蘇爾戰役,直指“伊斯蘭國”巢穴。“伊斯蘭國”遭多方圍剿以致地盤被一再壓縮,便利用難民危機等加緊向外流竄,幷在中東與歐洲多國製造更多恐襲,肆意報復,跨年夜土耳其夜總會遭到血洗,死傷慘重。
        四是美國新政府的中東政策醞釀重大調整。特朗普將與奧巴馬“大唱反調”,其執政團隊中不乏主張加大對中東投入以優先解决“伊斯蘭國”威脅的人,如總統國家安全事務助理、退役中將邁克爾•弗林等。《紐約時報》分析指特朗普打算優先考慮關于中東和“聖戰”組織的政策。特朗普還嚴重質疑伊朗核協議,對奧巴馬政府2016年末在聯合國安理會反對以色列在巴勒斯坦被占領土上修建猶太人定居點一事,特朗普也强烈不滿。
        第五,全球性挑戰防不勝防,全球治理更難推進,相關博弈更趨複雜。
        一方面,全球變暖、極端天氣、各種灾害、重大疫情、恐怖襲擊、難民危機、網絡黑客等因素相互叠加,頻繁發作,危害加劇;另一方面,西方發達國家將主要精力與資源轉向國內,對外推卸責任,新興大國的“責任壓力”隨之增大。尤其是,美國新政府對多邊主義和應對氣候變化的《巴黎協定》態度消極。與此同時,聯合國迎來新“掌門”——新秘書長古特雷斯將給聯合國帶來新氣象,但也面臨內部管理、自身改革、國際和地區熱點等難題“扎堆”的考驗。
        第六,我國周邊環境樹欲靜而風不止,充滿變數。
        一是東北亞三大不穩定因素叠加,前景撲朔迷離。朝鮮執“核”不悟,半島無核化短期無望,朝可能進行新的核與導彈試驗;韓國朴槿惠總統深陷“親信干政”事件而難以自拔,政局一片混沌;日本安倍政權加緊謀求政治軍事大國目標,2017年軍費實現“五年增”幷創下新高,重點針對“西南方向”强化海空軍力,在東海及釣魚島問題上對中國倒打一耙。
        二是南海爭端難以消停。美國繼續以“維護航行與飛越自由”爲幌子挑戰中國的南海領土主權,日本搬弄是非、極力插手南海問題。
        三是南亞安全威脅多元交織。阿富汗政府軍及國際聯軍與“塔利班”之間衝突不斷,和談短期難以恢復。“伊斯蘭國”在多方圍剿重壓之下加快向阿富汗等地逃竄,致使阿富汗、巴基斯坦反恐“壓力山大”。印度與巴基斯坦嚴重對立,雙方摩擦衝突難以排除。
        四是相對平穩的中亞也存在不安定因素。域外大國趁機滲透,“三股勢力”蠢蠢欲動,當地社會穩定面臨考驗。
        五是美國新政府如何對待前任的“亞太再平衡戰略”?如何處置TPP?特朗普的相關論述幷不一致。即便是美國减少對其亞太盟友的支持,也將導致後者的自主空間增大,引發中日直接競爭較量增多。
        第七,中國大外交處變不驚、穩中求進、順勢而上。
        “亂雲飛渡仍從容”,面對2017年世界局勢,中國大外交將保持定力、趨利避害、更上層樓,主動引領世界秩序新變革,全力爲黨的十九大勝利召開營造良好外部環境。其要有三:
        一是辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇和金磚國家領導人第九次會晤(厦門)兩大主場外交。“一帶一路”高峰論壇將是2017年中國外交的重頭戲,中國將通過舉辦論壇,擘畫“一帶一路”建設藍圖,深化彼此發展戰略對接,推動更多合作項目落地,爲打造開放型經濟格局、提振世界經濟注入强勁動力。
        2017年金磚國家合作將開啓第二個十年,習近平主席于2017年1月1日致信俄羅斯總統普京、南非總統祖馬、巴西總統特梅爾、印度總理莫迪,介紹中方擔任主席國期間推進金磚國家合作進程的設想。習近平强調,厦門會晤將圍繞“深化金磚夥伴關係,開闢更加光明未來”的主題,凝聚合作共識,規劃合作藍圖。
        二是有效應對美國新政府,妥善運籌中美俄關係。把握好中美關係“競合博弈”的根本屬性及其兩重性,統籌競爭與合作,拓展合作、管控競爭、預防對抗;全方位推進中俄高水平戰略協作,深化兩國發展戰略對接和重大項目合作。
        三是加大力度經略周邊。推動“瀾湄合作”走深走實,堅持通過對話談判解决南海問題的正確方向;力推朝鮮核問題重回談判軌道;建設性參與阿富汗和平和解;以上合組織和亞信爲平臺,推動同中亞國家關係邁上新臺階。
打印】【關閉
上一篇:
2017年6月前十家客車生産企業銷量排名
下一篇:
德國預計2025年經濟零增長
網站推薦:
 國家信息中心 國務院發展 研究中心 中國社會科學院 中國發改委 中國科學院 中國海關 國家統計局 中國財政部 中國檢察院
關于我們 | 聯繫我們 | 訂購流程 | 付款方式 | 免責聲明 | 友情鏈接| 誠聘英才
Copyright: Chinese Science Information Research Institute All Rights Reserved
TEL:0086-10-84675230    FAX:0086-10-84673367     E-mail:service@zkreport.org
Qingnian Chuangye Building,Baisha Rd. 200#,Changping District,Beijing,China
北京中科縱橫信息技術研究院

京ICP备09112509号-1

京公网安备 11010502032534号