美歐貿易協定有益於就業與繁榮
美國田納西州共和黨參議員,參議院外交關係委員會委員鮑勃•考克在彭博社發表題為《美歐貿易協定有益於就業與繁榮》(U.S.-EU Trade Deal Is Good for Jobs and Prosperity)的署名評論文章。文章探討了美歐貿易協定將為雙方帶來的利益,特別是在消除關稅和促進就業等方面,並對此提出建議。具體內容如下:
2011年,德國大眾汽車公司在田納西州的查塔努加開設了一家價值十億美元的製造工廠,並雇用3300名美國工人。該工廠每年生產15萬輛汽車,輸入美國市場,並出口至加拿大、墨西哥以及韓國。這項具有改革性的投資,為田納西州甚至整個地區創造就業機會,提高就業率,為日後消除外國貿易投資障礙提供了經驗。
2013年2月,奧巴馬總統正式通知國會其建立跨大西洋貿易與投資夥伴關係的意願。達成這項歷史性的協定將大大增強美國競爭力,促進其經濟繁榮。
美國與歐盟27國組成了世界最大的貿易區,共計8億人口,GDP總量占全球國內生產總值的50%。作為世界最大的兩個市場,相互間貿易總量超過了世界貿易的40%。2011年,美國對歐投資獲利超過2500億美元,歐洲對美投資創造了數以萬計的崗位。此外,美歐彼此進行了大量的投資,兩國的生產工藝已經高度融合。
消除關稅
美歐投資貿易聯繫緊密,但仍存可待發展的空間。一輛大眾公司在美國工廠生產的汽車,如果出口至歐洲,須支付10%的進口稅,而美歐貿易協定將會消除此類關稅,減少消費者支出,鼓勵投資和刺激貿易。通過協定達成的透明制度和一致的監管標準,將削減少成本,使美國經濟更具競爭力。
當前,美國渴望擁有豐富的國內廉價能源,尤其是天然氣,可以助推美國製造業的復興,不僅有利於美國對歐盟的出口,吸引更多歐洲的投資,還為美國打造更具吸引力的平臺。
緊密的美歐合作關係將提升美國的國際地位,促進兩國在貿易問題上達成共識。美歐協議所產生的效益是跨越國界的,通過創造更多的就業機會,促進雙方商業發展,以加快全球貿易自由化的步伐。
當然,協定的達成也存在障礙。在農業等一些領域,美歐之間存在著矛盾。美國必須注意到,一致的監管標準要求提高效率,並不只是擴大監管。然而,這些挑戰不能阻擋協定的達成,美國將盡力緩解雙方矛盾。美國憲法規定,國會有權利管理涉外商業活動,同時,貿易協議也需要歐洲議會的支持。因此,在協議的達成過程中,與行政立法部門的溝通交流是至關重要的。
必要合作
奧巴馬總統上任前,曾與美國的貿易夥伴進行談判。2013年將頒佈的貿易促進授權法,將會提高美國在各個談判中的地位。由於戰略需要,美國“重返亞洲”,但有理由相信,在歐洲的問題上,奧巴馬總統會給予相同程度的關注。美國民眾熱切期望,國會與總統共同努力,確保本國的貿易優先權為經濟增長和就業目標服務。
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