“十二五”期間，鐵路每年投資規模或調降至5000億元左右
2005年以來，鐵路投資逐年增長，國際金融危機爆發後，鐵路建設得到政策支持，增速較快。2010年，鐵路固定資產投資達8426.25億元。根據鐵道部的計劃，今年鐵路將完成基礎設施投資6000億元，而前三季度鐵路共完成投資規模3954億元。
“如果按照《中長期鐵路網規劃》所規定的建設速度，鐵路大概每年要保持建設投資8000億元。”中國工程院院士、中鐵隧道集團副總工程師王夢恕告訴中國證券報記者。
《中長期鐵路網規劃》是截至2020年我國鐵路建設的藍圖，於2004年經國務院常務會議通過。為了適應經濟形勢的變化，2008年，鐵道部依照國務院的部署，對《中長期鐵路網規劃》做出調整。調整後，2020年我國鐵路營業里程將增加到12萬公里以上，普通鐵路的電氣化率達到60%。
據知情人士介紹，目前鐵道部在按照國務院的要求對《中長期鐵路網規劃》進行調整，尚未有結論性的文件出臺。調整與目前投融資環境有一定的關係，主要是對一些小線路進行調整，主幹線將保持原計劃的建設速度。
高鐵建設曝高利貸墊資
另據中國企業報報道，雲桂高鐵富寧縣內中國中鐵隧道集團有限公司雲南段項目經理部(以下簡稱雲南段項目部)拖欠承建其工程的施工隊的薪資已經將近十個月了，這是《中國企業報》記者日前從該項目施工隊方得到的消息。為此，農民工曾“抱團”在該項目部討薪。
施工隊方面苦不堪言，為了趕工期多產出，在沒有得到工程款的情況下，施工隊墊付了上億元的工程款，這些墊付的工程款中很大一部分是從民間借來的高利貸。“至今沒有得到項目投資方的撥付，停工一天虧損100多萬元。”施工隊相關負責人說。
對此，雲南段項目部則向《中國企業報》記者表示：“項目施工方沒有產出我們是不能撥付工程款的，停工待料或者安全檢查是正常的。”而如何解決施工人員的工資及墊付款的高額利息問題，施工方與業主方至今沒有達成可行的解決方案。
據瞭解，雲南段項目部拖欠施工隊工人的工資從今年2月開始，平時只發些生活費給他們，許多工人向記者反映，在今年9月他們的子女快要開學時自己“沒有一分錢寄回家，孩子面臨著輟學，一定要維護自己的合法權益。”
在該項目中簽有三個隧道標段合同的施工隊負責人李某告訴《中國企業報》記者，2010年5月初接到中標通知後，他就積極組織施工隊進場施工，“施工條件異常艱苦，雲南山區不但沒水沒電沒有路，而且蚊蟲蛇又多。”
據李某介紹，施工隊克服困難，上新設備，組織人員投入資金進行臨建作業。由於雲桂高鐵段開工條件苛刻，程序複雜，標準高，開工驗收的成本同投標報價嚴重不相配，有限的投標報價要完成幾倍的工作量，驗收的時間也很長，花費的成本是正常的幾倍高。“一個工點的驗收，要經過8個月的施工才能進入主體施工，拖延整整5個月之久，僅此項虧損達300多萬元，墊付的資金達2000多萬元。”李某說，幾個月下來一共拖欠了農民工的工資、材料、糧食、肉菜等幾千萬元，施工隊已經沒有能力再繼續支撐下去。“7•23”溫州動車事故之後，全國的鐵路建設工地開展了多次安全大檢查。施工隊在巷路拓寬、更換安全設備方面投入大量人力物力。
在中國中鐵隧道集團公司雲桂鐵路雲南段項目經理部現場討薪的多位工人向記者反映，施工方已經長達半年沒有發過工資，目前已經停工一個多月了。
中國中鐵隧道集團公司雲桂鐵路雲南段項目經理部計財部胡姓負責人告訴記者，業主方還欠該項目部工程款1.7億多元。該項目部的綜合部負責人何某反映，按合同約定材料是由甲方即業主方供應，可是在施工建設的過程中經常因為待料停工延誤工期，造成巨大的虧損，目前是因為安全生產問題業主要求11個標段停工。
記者隨即來到業主方雲桂鐵路有限公司採訪，該公司綜合部葉姓負責人在接受記者採訪時對於討薪工人們所反映的情況和提出的質疑一概否認。他表示：“施工方與我們已經簽訂合同，作為合同中的甲乙兩方只要按合同執行就行了。”同時，業主方不承認超過銀行利息以上的墊資款，對部分工程款計算也不認可。
而關於欠發施工工人薪水方面的問題，該負責人表示，欠薪問題是由於雲桂鐵路有限公司所致是片面之詞，他們作為業主沒有責任，並且根據工程進度已經將工程款撥付給項目經理部，只是留了少部分沒有撥付。當記者問到底還有多少欠款沒有撥付時，該負責人則表示具體要問財務部門才知道。對於為什麼要停工，該負責人說因為安全質量不合格而停工，至於何時才能再開工沒有時間表，“也許很快，但也可能是很久以後。”
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