國務院將打出“組合拳”降低物流業成本
在稅費、土地政策等多項措施之下,物流業發展有望“輕裝上陣”。
2011年6月8日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,決定從稅收、土地政策、降低過路過橋收費和加大物流業投入等方面著手,進一步促進物流業健康發展。
中國物流與採購聯合會副會長蔡進說,國務院的部署無疑會推動降低物流企業成本,促進物流行業的良性發展。更深層次的意義則在於,通過降低物流企業服務成本以推動整個社會物流運作的效率,降低整個社會物流的成本。
自2009年3月國務院印發《物流業調整和振興規劃》以來,物流業快速發展。但一些不適應物流業發展的政策問題進一步顯現,制約了產業發展,也制約了整個社會物流效率的提升。
稅收是物流業發展的重要制約之一。據瞭解,目前物流各個環節的稅率並不統一。運輸、裝卸、搬運的營業稅執行稅率為3%,倉儲、配送、代理等的營業稅稅率為5%。
針對稅負不均的現象,國務院要求,研究解決倉儲、配送和貨運代理等環節與運輸環節營業稅稅率不統一問題。
記者瞭解到,業界一直呼籲將物流業各環節營業稅稅率統一為3%,但有關部門傾向於將物流業納入增值稅範圍,取消營業稅。
重複徵稅也是物流行業普遍存在的問題。物流業企業之間由於業務需要,往往對同一運輸業務進行分工協作,這樣容易造成同一業務不同企業間重複徵稅的問題。對此,國務院要求,完善物流企業營業稅差額納稅試點辦法,擴大試點範圍,儘快全面推廣。
另一個被物流企業詬病的是過路過橋費。數據顯示,全世界收費公路14萬公里,其中有10萬公里在中國,占全世界70%。對於物流業來說,路橋費直接占到物流企業總成本的三分之一。
蔡進對記者說,公路收費本是國際慣例,但我國在高收費之外,亂收費和過度設置收費站司空見慣,“過多的收費站讓高速公路不高速,嚴重影響了物流效率,這才是推高物流成本的關鍵。”
為此,國務院會議指出,要降低過路過橋收費,大力推行不停車收費系統。
在稅費之外,國務院還強調,要加大對物流業的土地政策支持力度。科學制定物流園區發展規劃,對納入規劃的物流園區用地給予重點保障。支持將工業企業舊廠房、倉庫和存量土地資源用於發展物流業。
在物流投入方面,國務院要求,各級政府要加大對物流基礎設施的投資扶持,積極引導銀行業金融機構加大對物流企業的信貸支持,拓寬融資渠道。
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