偏遠山區農村金融服務的“東興模式”
近日，記者來到與越南隔海相望的廣西東興市東興鎮竹山村，在村頭看到一家掛有“中國農業銀行農村小額現金流轉點”標識的日用商店，店主黃春玲正在通過一台轉賬電話忙著為幾個村民辦理“存取款”業務。“農行把我們村作為惠農卡整村推進示範點，裝上了轉賬電話，現在我們村民不用跑到十幾公里外的東興市存取款了，很方便，很安全，也節省了路費，”竹山村村委會主任張德勇高興地對記者說：“村裏有1000多農戶、6000多人，家家戶戶都辦了農行的惠農卡，95%以上的農戶辦過小額現金流轉業務。現在，我們村的政府農業補貼、零至三公里邊民補貼和民兵補貼等都通過惠農卡進行發放，很是方便。”
“這種‘小額現金流轉點’服務模式，不僅在農業銀行具有強烈的示範和推廣意義，而且在整個金融機構都具有強烈的示範和推廣意義。”中國農業銀行行長張雲3月下旬在東興支行調研時如此評價。
這是填補當地金融服務空白的一種模式。過去，交通不便一直制約著廣西農村金融向現代金融發展；農戶，特別是居住在偏遠鄉村的農戶很難便利地獲得日常必要的金融服務。農行廣西分行副行長江武成告訴記者：“農行服務‘三農’不能僅靠增加物理網點這樣的方式，必須探索新形勢下的新方法。”為有效解決廣西偏遠農村地區農民就近存取款難題，農行廣西分行在深化三農金融事業部改革的過程中，從2009年開始，在廣西百色市田東縣、南寧市橫縣、防城港東興市等農村金融改革試點縣市推出小額現金流轉服務。為此，農行廣西防城港東興支行通過創新，從邊境地區、大石山區的實際情況出發，探索總結出了一套農村小額現金流轉服務“三農”模式——依託農行惠農卡和轉賬電話，讓農民人不出村，實現小額現金存取和賬戶間轉賬結算，讓當地農民再不用為家門口沒有銀行而發愁。
據介紹，農行東興支行的具體做法是，在推進惠農卡的村屯中篩選交易頻繁、現金流量充足的商品銷售點、合作醫療點等店鋪，安裝轉賬電話並設立小額現金流轉服務點，同時訂立服務合約，引導並教會客戶使用轉賬電話。為推動這一新型農村金融服務模式，該行在整體推進髮卡的同時，制定“戶戶有短信通、村村有轉賬電話”的服務渠道建設目標，每推進一個整村髮卡，都同步佈設轉賬電話。
在推進過程中，該行從培植“種子客戶”做起，篩選接受能力強的農戶，引導並教會其使用轉賬電話，培養使用轉賬電話小額存現、取現、刷卡、消費、結算等習慣，並通過“種子客戶”安全、快捷的服務體驗，輻射帶動周邊農戶，實現髮卡與渠道建設雙發展。小額現金流轉服務點推動了支行惠農卡授信的發展，進一步提升了惠農卡使用的含金量，切合千家萬戶的金融需求，很快取得了明顯成效。
農行東興支行行長李勁武說，從2009年10月在東興鎮松柏村開設第一個農村小額現金流轉服務點以來，通過一傳十、十傳百，逐步輻射帶動周邊農戶辦理小額現金流轉點業務。目前，該行共設立農村小額現金流轉服務點28個，累計辦理小額現金流轉業務7000多筆，交易金額500多萬元，平均每2000戶惠農卡客戶有1個小額現金流轉服務點，每個服務點每月發生220多筆小額現金流轉業務，下一步支行計劃在每個村都建立一個小額現金流轉服務點，全面實現農戶“人不出村、人不出鎮”就可以辦理金融業務的願景。
根據東興支行的成功範例，農行廣西分行黨委對推進農村小額現金流轉服務已提出了更高要求，分行黨委書記廖家旺告訴記者說：“實施轉賬電話‘村村通’工程，推進農村小額現金流轉服務，做深做細農戶金融服務，是下一步服務‘三農’的重點。我們將加強與當地政府部門溝通和聯繫，將小額現金流轉與代理兌付政府各項惠農資金有機結合，加大自助銀行設備投放力度，完善農村金融服務渠道，更好地為農戶提供金融服務。”
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