“限塑令”三周年 農貿市場仍是“重災區”
對於此前媒體報道稱，餐館、醫院將被納入“限塑”範圍，商務部商貿服務司標準處調研員李嘉建昨日回應表示，“限塑令”是否擴大範圍尚需進一步調查研究，目前尚無定論。記者調查發現，“限塑令”下達三周年，農貿市場仍是使用禁用塑料袋的重災區。業內專家也指出，相比於範圍的“擴容”，避免已經整整實施了三年的限塑令在農貿市場等基層領域“名存實亡”的尷尬才是根本。
擴大“限塑令”範圍需研究
“在食品、醫藥領域‘限塑’或會引起新的問題，還需要諸多考慮。比如如果在餐館‘限塑’，將會打擊消費者的打包積極性，會造成新的浪費。”李嘉建表示，“限塑令”政策如何調整完善，需要進一步研究論證，並加強與工商等執法部門的溝通協作。
依據規定，自2008年6月1日起，全國所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。同時，全國範圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋。
打起“限塑令”擦邊球
事實上，相比于“擴容”來說，更重要的是已經出臺政策的落實情況。
記者來到朝陽區北三環天豐利地下菜市場，臨進門的公告牆上貼著醒目的提醒語：本市場不提供免費塑料袋，專用塑料袋0.2元/個。記者走訪一圈之後發現，基本上每家攤位都提供兩種塑料包裝帶，一種是印有市場名稱的環保袋，另一種為普通白色塑料袋。不過，大多攤主在顧客買完東西之後主動將物品裝入沒有環保標誌的普通塑料袋中，而顧客也不排斥。攤主表示，專用塑料袋要另外多收0.3元，“如果我只提供這種環保塑料袋，顧客就上別家白送塑料袋的買了，我生意就沒法做了”。而市場管理部門往往對這種狀況睜一隻眼閉一隻眼。
“限塑令”應避免在基層名存實亡
“目前的限塑政策尚未達到預期效果，繼續擴大毫無意義。”中國社科院經濟研究所高級研究員、區域經濟研究專家徐逢賢認為。
徐逢賢表示，農貿市場成“重災區”的原因是需求驅動，很難抑制，建議從上游製造和下游管理來確保農貿市場“限塑令”落實到位。在上游加強塑料袋製造企業管理，嚴格市場准入。下游要求農貿市場開辦者或經營者在入口處設置統一的環保袋銷售台，場內不允許商販使用任何塑料袋。此外，居民的消費習慣、資源環境意識等方面，也需要改變。
李嘉建表示，農貿市場環境特殊，完全“限塑”尚有難度。今後將繼續調研農貿市場“限塑”工作，並將責任落實到農貿市場開辦者或經營者身上。
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