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2011年我國財政收入大增36%
北京中科縱橫信息技術研究院      中科視點       時間:2011-3-15

        2011年前兩個月,中國政府財政收入大幅增長。財政部3月14日公布的數據顯示,1月-2月累計,全國財政收入18494.39億元,比去年同期增加4890.76億元,增長36%。
     財政部數據顯示,1月-2月累計,中央本級收入增長35.6%,地方本級收入增長36.4%。在3月14日早上全國人大表决通過的政府預算顯示,2011年全國財政收入增幅爲8%,其中中央本級和地方本級財政收入增幅均爲8%。
     顯然,2011年前兩月的財政收入已遠超過預算增幅。2010年,全國財政收入增幅爲21.3%。
     財政收入實際增長速度高于預算安排,就會出現財政超收,超收收入常被政府用于當年追加支出。
     自2007年開始,全國人大要求財政超收收入,除了削减赤字和法律規定的支出,剩餘部分必須轉入預算穩定調節基金,通過法定程序在以後年度安排支出。但這一規定幷沒有得到很好執行。
     在今年兩會期間,全國人大財政經濟委員會提交的預算審查結果報告建議,今年預算執行中如有超收,除按法律規定用于增加相關支出外,應用于縮减財政赤字或增加預算穩定調節基金,當年一般不再安排新的支出。
     財政部數據顯示,1月-2月累計,非稅收入同比增長41.5%。其中,中央非稅收入同比增加增長56.7%,主要是油價上漲帶動石油特別收益金專項收入同比增加97億元;地方非稅收入同比增長38.2%,主要是按有關規定,從今年起將原預算外資金納入預算管理。
     在稅收收入中,個人所得稅完成1466.33億元,增長54.6%,遠遠高于平均增幅。對此,財政部解釋說,主要是今年春節在2月初,集中發放職工獎金等相應增加的個人所得稅在2月份入庫,而去年春節在2月中旬,相關的個人所得稅主要在3月份入庫,使今年1月-2月個人所得稅增幅提高。
     此外,進口貨物增值稅、消費稅同比增長58.2%,關稅完成增長60.1%。主要是進口大幅增長,以及部分上年末收入在今年初集中入庫,帶動1月進口稅收大幅增長81.2%,2月進口稅收增幅已回落至29.5%。
     財政部稱,前兩月土地增值稅完成增長93.5%,主要是稅務部門加强了預征和清算管理。
     有些稅種的收入出現下降。2月車輛購置稅增幅由升轉降,下降1.9%。前兩個月,證券交易印花稅完成74.81億元,同比减少14億元,下降16.1%。
     財政部認爲,前兩個月全國財政收入增幅較高,除經濟增長和價格上漲帶動以現價計算的相關稅收增長外,主要是受進口大幅增長,以及進口環節稅收等部分上年末收入在今年初集中入庫等因素的影響。隨著房地産市場調控政策措施進一步落實,以及一些特殊增收因素消失,財政收入增幅將會相應回落。

(財新網)
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