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教育、醫療、體育等行業歡迎民營資本加入
北京中科縱橫信息技術研究院      中科視點       時間:2011-2-11

教育、醫療、體育等行業歡迎民營資本加入
        2011年2月10日,杭州市政府召開春節後第一個重要會議。這次市政府全體會議,也被稱為“抓開局起步”大會,市長邵占維要求,各級、各部門認真貫徹落實中央、省、市委的決策部署和市“兩會”精神,從執政為民的高度,勤於學習、善於創新、勇於爭先、甘於奉獻,以鐵的決心、硬的舉措、實的作風強勢推進各項工作,為全面實現我市“十二五”發展目標開好局、起好步。
        3位市人大代表、3位市政協委員、10位市民代表旁聽了會議。
        今年城鄉居民收入
        爭取分別增長11%和11.5%
        杭州能否在接下來的五年裏,“先人一步、快人一籌”,關鍵看今年。
        會上,邵市長提出,今年將堅持“擴內需、穩增長,快轉型、調結構,惠民生、促和諧”的目標,在擴內需拓市場、發展“十大產業”、統籌城鄉發展、建設學習型、創新型、生態型城市、進一步保障改善民生、加強社會管理和維護穩定、改進政府服務等方面,開好局。
        特別在提到民生事業時,他要求各部門“對號入座”,切實擔負起應有職責,圍繞群眾滿意目標,堅持規劃、建設、管理、削峰、暢流等多措並舉,全面實施主城區交通擁堵綜合治理工程;
        加快公共租賃房、人才專項用房等保障性住房建設;積極推進工業企業脫硝、工地揚塵、機動車污染和灰霾天氣治理等。
        同時,通過實施低收入群體增收計劃和低收入農戶奔小康工程,動態調整最低工資和最低生活保障線,穩步提高企業退休人員待遇等各項措施,爭取今年城鄉居民收入分別增長11%和11.5%。
        把五縣(市)的菜籃子發展起來
        針對今年一季度的具體工作,邵市長還提出了抓工作部署、抓產業發展、抓項目實施、抓市場供應、抓公共安全的要求。
        “《政府工作報告》裏,我們將今年居民消費價格漲幅定在4%左右,大家都清楚,這個壓力是非常大的。”
        邵市長說,“控制物價的重點還是在菜籃子,要提高本地蔬菜的供應率。
        “從節前的蔬菜直供直銷經驗來看,本地葉菜春節價格基本穩定,甚至穩中有降;外地供應的花色蔬菜,漲了20%以上。
        “一棵小小的包心菜,從蘭州千里跋涉而來,成本當然高,為什麼我們不把五縣(市)的菜籃子發展起來?降低物流成本的同時,市民得實惠,農民能富裕。”
        會上,有關部門和單位還做了發言,從中能看出今年杭州發展的大趨勢。
        教育、醫療、體育等行業 歡迎民營資本加入
        江南水鄉的鋼鐵汽車夢,今年進入全面實施階段。
        市經委主任趙紀來提到:杭州市五個整車項目均取得了明顯進展,吉奧汽車的微型麵包車、眾泰汽車的乘用車相繼下線;
        東風裕隆汽車、青年汽車,一季度開始批量生產;東風日產的中高檔重型卡車,將進入實質性操作階段。
        未來大江東35平方公里的汽車產業園內,規劃產能,每年將達到128萬輛。
        為鼓勵杭州經濟的全面發展,市發改委還表示,將放寬市場准入條件的相關政策,尤其是以往管得比較嚴的教育、文廣新聞出版、社會保障、醫療衛生、體育等行業,都將按照“非禁即入”原則,歡迎民營資本的加入。
        大巴車有望走公交專用道
        2010年底,杭州市機動車保有量達到183.25萬輛,增幅超過16%,其中,主城區為69.15萬輛,增幅超過25%;
        到今年底,預計全市機動車保有量將超過200萬輛,市區將達到80萬輛。
        市公安局交通警察局局長趙野松報出上面這串數據時,也忍不住皺眉頭。空間有限,汽車無限,緩解“兩難”壓力很大。
        在一系列調研後,杭州市緩解交通“兩難”問題協調小組辦公室,把2011年定為“公交優化年”,先讓服務於大眾的公交車快起來。
        “今年將召開專題會議,全面部署緩解交通‘兩難’問題。怎麼快起來?裏面有很多文章可以研究。”
        會上,邵市長說,“比如,上學交通高峰和家長接送學生有一定關係,在香港和新加坡,都有社區巴士接送孩子,而我們很多家長都是私家車接送;還有,名醫院,高質量的醫院,集中在主城區,也是造成擁堵的重要原因。”
        根據市緩解交通“兩難”辦初步設想,市區單向3車道的道路,今年將盡可能開闢公交專用道;同時要依託物聯網,提高公交車到站准點率等。
        另外,還在研究大容量多乘員的大巴車進入公交專用道措施,這樣一來,可以鼓勵學校和企事業單位使用班車、校車接送學生、員工。
        延安路、西湖大道今年綜合整治
        根據市建委計劃,今年將重點續建九堡大橋北接線、秋石快速路二期等;新開工德勝快速路東段高架(滬杭高速——下沙界);
        市區道路中,延安路(體育場路——吳山廣場)、西湖大道(城站廣場——延安路)將是今年綜合整治的重點。
        三裏亭、牛田、塘北、慶隆
        公共租賃房主要建在四個地塊
        整個“十一五”期間,杭州的廉租住房已實現對低保標準2.5倍(含)以內低收入家庭的應保盡保;經濟適用房也基本實現“房等人”目標,累計解決了6萬戶家庭的住房問題,占市區家庭總戶數的9%左右。
        目前,住房保障面臨的最突出問題,是大學畢業生等階段性、過渡性住房需求得不到有效滿足。
        所以,今年的保障性住房建設,將以發展公共租賃住房為重點目標。
        今年將新開工60萬平方米公共租賃住房,其中,市本級將建在三裏亭、牛田(市區東北部,規劃用地範圍東至杭海路,南臨艮山東路,西接白石港,北到德勝路)、塘北(益樂路,沃爾瑪旁邊)、慶隆(余杭塘南,申花板塊)等四個地塊,保障重點從本地戶籍低收入家庭向大學生、創業人才、外來務工人員轉變。
        經濟適用住房仍將繼續受理,今年計劃公開銷售(租賃)經濟適用住房50萬平方米,滿足家庭人均可支配收入低於上年度城鎮居民人均可支配收入80%(含)以下的住房困難家庭,購(租)經濟適用住房的需要。
        同時,進一步完善經濟適用住房管理制度,規範上市交易、互換、回購。
        “杭州是生活品質之城,市民連最低標準的居住面積都沒有,怎麼談幸福。”會上,邵占維市長表示,會多管齊下緩解市民“住房難”。
        今年力爭推出兩條黃金旅遊走廊
        杭州是知名旅遊城市,不乏江河湖山,也有詩詞歌賦的點綴,但卻少了國際旅遊主流休閒的度假資源,比如沙灘海洋、溫泉冰雪,這將對杭州打造國際旅遊目的地帶來挑戰。
        而人民幣持續升值,對杭州入境旅遊影響也不小。特別是美元兌換人民幣匯率持續走低,意味著境外遊客到我國旅遊支出增加,出遊成本上升。
        對此,市旅委想了很多好辦法,將推出很多新產品。
        比如,今年,杭州預計投建超過100個單體投資在1000萬以上的旅遊重大項目。包括,南宋皇城遺址項目、杭鍋杭氧地塊“城市之星”項目;千島湖國際商務度假中心項目、休博園旅遊綜合體項目等等;
        軟件建設也全面推進,96123旅遊熱線會向區、縣(市)延伸,打個電話就能解決大杭州旅遊的所有問題。
        另外,旅遊產品也將轉型升級,抓住高鐵開通和休博會舉行機遇,“打包”推出旅遊產品。
        這個“打包”,不僅要把主城的旅遊景點包括進來,還要把大杭州的縣(市)、甚至杭州周邊的城市都囊括進來,力爭形成“杭州——天目山——黃山”和“杭州——富春江——新安江——千島湖——黃山”兩條黃金旅遊走廊。
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