交通運輸援疆工作推進會在烏魯木齊召開 2011年1月12日,交通運輸部在烏魯木齊召開交通運輸援疆工作推進會。會議提出,全國交通運輸系統要從全局和戰略高度進一步深化認識加快新疆交通運輸發展的重要性和緊迫性,把加快新疆交通運輸發展作為全行業的重要任務,舉全行業之力支持幫助新疆交通運輸破解難題、釋放潛力、增添動力,為加快實現新疆交通運輸跨越式發展獻計獻策獻力。 交通運輸部黨組書記、部長李盛霖,新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢出席會議並作重要講話。新疆維吾爾自治區黨委副書記、主席努爾•白克力出席會議並致辭,交通運輸部黨組副書記、副部長翁孟勇主持會議。新疆維吾爾自治區黨委常委、常務副主席黃衛,黨委常委宋愛榮,黨委常委、秘書長白志傑,新疆生產建設兵團黨委常委、副政委雪克萊提•紮克爾等出席會議。部機關各司局和部屬有關單位以及21個省市交通運輸部門主要負責人參加會議。江蘇省交通運輸廳、山東省交通運輸廳和陝西省高速公路建設集團公司作了發言。 會議指出,加快新疆交通運輸發展,是實現全面建設小康社會目標、保障和改善民生的必然要求;是深入實施西部大開發戰略、實現新疆長治久安的必然要求;是打造我國向西開放的橋頭堡、形成國家對外開放新格局的必然要求;是完善新疆交通運輸網絡、提升全國交通運輸服務保障水平的必然要求。新疆交通運輸在國家交通運輸發展全局中具有特殊重要的戰略地位,推進新疆跨越式發展,交通運輸必須首先實現跨越式發展。當前和今後一個時期,要突出抓好“加快發展、協調發展、可持續發展”三大任務。一是堅持搶抓機遇、適度超前,科學規劃、加快建設,著力推動新疆交通運輸快速發展。二是堅持服務生產、改善民生,統籌兼顧、突出重點,著力推動新疆交通運輸協調發展。三是堅持以人為本、保護生態,保障安全、提升服務,著力推動新疆交通運輸可持續發展。 按照中央的統一部署和要求,結合新疆交通運輸實際,交通運輸部深化細化了部區會談紀要,研究提出了全面實施援疆行動計劃,制定了有針對性的支持政策和保障措施,全方位加大對新疆交通運輸發展的支持力度。 一是加強規劃引領。著重從強化國際、區際、南北疆之間的交通聯繫,完善經濟區交通網絡,改善邊境交通條件等方面,優化完善新疆境內國家公路網佈局。同時,著眼于完善整體路網結構,進一步組織力量指導新疆開展區級公路網規劃編制。 二是加大建設力度。將新疆約5200公里的高速公路納入公路交通“十二五”發展規劃,“十二五”計劃支持新疆國省道改造里程約4800公里,著力支持烏魯木齊、喀什、石河子、霍爾果斯等國家公路運輸樞紐建設,著重支持墾區幹線公路、團場公路、兵團城市和開發區出口公路等建設。 三是增加資金支持。將重點公路建設項目的中央補助標準提高到建築安裝費的50%,在全面提高全疆農村公路補助標準的基礎上,特別對南疆地區給予重點傾斜,南疆三地州以及南疆團場、邊境團場比照“少邊窮”地區標準給予補助。 四是創新管理模式。按照“政治任務動員,經濟規律運作”的原則,利用東中部地區豐富的建設管理經驗和技術力量,採取代建制和設計、施工總承包等方式,對新疆公路建設管理進行技術支援。組織強有力的力量加強對新疆在建工程質量安全的綜合督察,提升質量安全監管水平。 五是提升服務水平。加快公路電子口岸建設,推進國際道路運輸便利化,拓展國際道路運輸合作範圍,扶持出入境車輛標準化改造,提升國際道路運輸管理水平。著力支持新疆運輸服務網絡構建和服務水平提升,開展甩掛運輸試點,大力發展農村客貨運輸,支持新疆加強道路運輸應急隊伍建設。 六是強化科技支撐。組織實施“科技支撐新疆交通運輸跨越發展專項行動計劃”,將新疆作為科技成果轉化應用的示範區,進一步健全成果轉化機制。指導新疆積極引進和吸收信息化前沿和實用技術,加快交通運輸領域綜合性、區域性信息平臺建設。 七是重視人才培養。積極組織和動員全行業教育培訓力量,幫助新疆培養和培訓交通專門人才。積極推進幹部雙向掛職,組織內地援疆省市及行業優秀技術管理幹部赴疆工作,並根據需要選派新疆技術和管理人員到內地掛職工作。 會議強調,認真做好交通運輸援疆工作,是全國交通運輸系統一項重大政治任務。對口援疆省市交通運輸部門要加強組織領導,抓緊建立健全援疆前方指揮系統。各有關方面要加強溝通協調,互相支持配合;要強化監督檢查,確保交通運輸援疆的實際舉措落到實處,確保資金高效、安全、廉潔運行。援疆部門和受援部門要相互支持,形成推進工作的合力,促進互利合作。 會議期間,新疆維吾爾自治區交通建設管理局與18個公路建設代建單位簽署了《項目代建框架協議書》,標誌著新疆維吾爾自治區交通運輸廳提出的19個公路建設項目包代建工作全部得到落實,項目投資總額近600億元,代建總里程4033公里,其中高速公路2105公里。
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